來(lái)源：橫琴政務(wù)在線(xiàn)
時(shí)間：2018-11-27
（2006年9月29日珠海市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議通過(guò)
2006年12月1日廣東省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議批準）
第一章 總 則
第一條 為加強本市供水、用水管理，保障生活、生產(chǎn)及其他供水，保證安全供水、用水，維護供水、用水雙方合法權益，合理利用水資源，促進(jìn)節約用水，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域。
第三條 本條例所稱(chēng)供水，是指供水企業(yè)以公共供水設施向用戶(hù)提供生活、生產(chǎn)和其他各項用水的行為。
本條例所稱(chēng)供水企業(yè)，是指依法登記注冊，利用公共供水設施，從事公共供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，承擔供水的法人。
政府對供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。
第四條 市水行政管理部門(mén)是供水、用水、節水的行政主管部門(mén)，對供水、用水、節水進(jìn)行統一規劃、管理和監督。
其他相關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，協(xié)助做好本市供水、用水、節水管理工作。
第五條 供水、用水應當以統一規劃、發(fā)展供水和計劃用水、節約用水為原則，優(yōu)先滿(mǎn)足城鄉居民生活用水、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并保障城市發(fā)展的用水需求。節約用水遵循計劃用水、綜合利用、講究效益的原則。
第六條 各級人民政府應當加大對公共供水設施建設的投入，使公共供水設施建設適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的要求，保障優(yōu)質(zhì)供水。
第七條 各級人民政府應當廣泛開(kāi)展節約用水的宣傳教育，提高全民節約用水的意識。市水行政管理部門(mén)應當制定節約用水的公益宣傳計劃，定期開(kāi)展節約用水的公益宣傳活動(dòng)。
新聞媒體應當積極開(kāi)展節約用水公益宣傳。
任何單位和個(gè)人都有節約用水的義務(wù)。
第二章 設施建設與管理
第八條 供水設施建設包括公共供水設施建設及用戶(hù)供水設施建設。公共供水設施是指水庫、水廠(chǎng)及其取水設施、公共供水管道及其附屬設施。用戶(hù)供水設施是指與公共供水管道連接的供水管道及其附屬設施。
第九條 公共供水設施由政府或者供水企業(yè)組織投資建設。
用戶(hù)供水設施由開(kāi)發(fā)建設單位進(jìn)行投資建設。最低服務(wù)水壓不能滿(mǎn)足正常用水的，開(kāi)發(fā)建設單位應當負責投資建設二次供水加壓設施。
二次供水是指通過(guò)水箱、水池、加壓設備等二次設施向用戶(hù)供水的行為。
第十條 公共供水設施的規劃，由市規劃行政主管部門(mén)會(huì )同市水行政管理部門(mén)共同組織編制。
供水設施的設計方案，由市建設行政主管部門(mén)、市水行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查，并應當征求供水企業(yè)的意見(jiàn)。
供水設施竣工后，應當由建設單位組織有關(guān)部門(mén)和供水企業(yè)驗收，并按規定報備案，驗收合格后方可供水；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。水庫等重要水源設施的建設，由市水行政管理部門(mén)組織驗收。
第十一條 供水設施建設使用的供水管道、材料、設備和器具的質(zhì)量應當符合國家、行業(yè)及地方標準。
第十二條 供水設施管理責任劃分：
（一）結算水表以前的供水設施（含結算水表及住宅小區居民生活用水二次供水設施），由供水企業(yè)負責維護和管理；
（二）結算水表以后的供水設施，由產(chǎn)權人負責維護和管理。
第十三條 除供水企業(yè)因更新改造而改裝、拆除或者遷移外，任何單位或者個(gè)人不得擅自改裝、拆除或者遷移公共供水設施。
確需改裝、拆除或者遷移公共供水設施的，應當經(jīng)供水企業(yè)同意，并報市規劃部門(mén)批準，費用由建設單位承擔。
供水企業(yè)對供水設施進(jìn)行搶修造成建筑物、構筑物及其他設施損壞的，應當及時(shí)恢復原狀。
第十四條 工程建設涉及供水設施的，建設單位和施工單位應于開(kāi)工前向城建檔案館或者供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。工程建設影響公共供水設施安全的，建設單位和施工單位應經(jīng)供水企業(yè)同意后采取相應的保護措施。
第十五條 用戶(hù)不得擅自自建供水設施，不得擅自將自建的供水管網(wǎng)系統與公共管網(wǎng)系統直接連接。
第十六條 水表應當經(jīng)市法定計量檢定機構或者經(jīng)授權的機構檢定。對擅自安裝未經(jīng)檢定合格水表的供水設施，供水企業(yè)不予辦理用水手續。
第十七條 用戶(hù)有保護水表的義務(wù)，禁止下列行為：
（一）私自拆動(dòng)、改移水表；
（二）在水表附近堆放障礙物影響抄表、換表工作；
（三）拒絕、阻礙供水企業(yè)工作人員因工作需要拆換水表。
第十八條 供水企業(yè)應當按國家規定實(shí)行水表定期更換制度，保證水表的正常運作。
水表自然損壞由供水企業(yè)負責拆換，有關(guān)費用由供水企業(yè)負責。供水企業(yè)應定期將水表更換情況匯總，并向市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)備案。
第十九條 用戶(hù)與供水企業(yè)因水表準確度發(fā)生糾紛，可向市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)申請檢定。檢定結果符合國家標準的，檢定費用由用戶(hù)承擔；不符合國家標準的，檢定費用由供水企業(yè)承擔。供水企業(yè)按水表快慢比例追收或者退還水費，但只以發(fā)生爭議前最近一個(gè)抄表周期為限。
對水表準確度檢定結果有異議的，可在收到檢定報告之日起十五日內向上一級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)申請檢定。
第二十條 消防供水設施包括市政公共消防供水設施、單位專(zhuān)用消防供水設施和住宅小區公用消防供水設施。
第二十一條 市政公共消防供水設施由市政府負責建設，供水企業(yè)負責維護和管理；單位專(zhuān)用消防供水設施由單位負責建設和管理；住宅小區公用消防供水設施由開(kāi)發(fā)建設單位負責建設，物業(yè)管理單位負責維護和管理。公安消防機構負責監督檢查。
第二十二條 消防供水設施實(shí)行專(zhuān)用。禁止任何單位和個(gè)人擅自使用消防供水，因特殊情況確需通過(guò)消防供水設施用水的，應當征得供水企業(yè)的同意，并由供水企業(yè)通報公安消防機構。
第二十三條 市政公共消防供水設施維護、火警用水、消防演習用水等相關(guān)費用，由市財政列支。
第三章 供水管理
第二十四條 市水行政管理部門(mén)應當定期對供水水壓、水量、水質(zhì)等供水行為進(jìn)行監督檢查，并定期將水質(zhì)、水壓檢測結果向社會(huì )公布。
第二十五條 供水企業(yè)應當設置供水管網(wǎng)水壓測壓點(diǎn)，保證城市建成區公共供水主管網(wǎng)壓力不低于國家規定的服務(wù)水壓。
第二十六條 供水企業(yè)應當保障不間斷供水，但有下列情形之一的，可以暫停供水：
（一）工程施工；
（二）設施維修；
（三）其他確需暫停供水的情形。
第二十七條 供水企業(yè)需要暫停供水的，應當將原因、時(shí)間及恢復供水的時(shí)間通過(guò)公共傳播媒體或者其他方式在停水前二十四小時(shí)通知用戶(hù)。因發(fā)生自然災害或者緊急事故不能提前通知的，應當在搶修的同時(shí)向用戶(hù)發(fā)出通知。
如遇重大停水事故，應當及時(shí)向市水行政管理部門(mén)報告。任何單位和個(gè)人不得阻礙供水搶修。
第二十八條 對不間斷用水或者對水質(zhì)、水壓有特殊要求的，用戶(hù)應當自行采取技術(shù)措施保證水質(zhì)、水壓和不間斷供水。
第二十九條 二次供水設施的清洗、消毒，每年應當不少于兩次，并建立檔案備查。居民二次生活用水供水設施由供水企業(yè)負責清洗、消毒，并建立檔案備查。其他用戶(hù)的二次供水設施可以委托供水企業(yè)進(jìn)行清洗、消毒，并建立檔案備查。
二次供水加壓產(chǎn)生的電費由受益用戶(hù)按用水量分攤。
第三十條 市水行政管理部門(mén)和衛生部門(mén)應當定期對二次供水水質(zhì)進(jìn)行抽檢，并將檢測結果向社會(huì )公布，對兩次清洗不合格的清洗單位予以通報，并責令限期改正。
第三十一條 用戶(hù)二次用水水質(zhì)受污染時(shí)，應當及時(shí)向供水企業(yè)報告，供水企業(yè)應當立即停止向用戶(hù)供水，并及時(shí)向市水行政管理部門(mén)和衛生部門(mén)報告。
水質(zhì)受污染的居民二次生活用水供水設施應當由供水企業(yè)及時(shí)進(jìn)行清洗、消毒，其他用戶(hù)的二次供水設施應當由管理單位、產(chǎn)權人或者受委托的供水企業(yè)及時(shí)進(jìn)行清洗、消毒，經(jīng)市衛生部門(mén)檢測合格后，方能恢復供水。
第四章 用水管理
第三十二條 用戶(hù)應當按計量結果、水價(jià)標準和定額標準按時(shí)繳納水費。
第三十三條 用戶(hù)用水實(shí)行分類(lèi)計量。不同用水性質(zhì)的用戶(hù)共用水表時(shí)，供水企業(yè)應當按照不同性質(zhì)用水量確定比例收費。
第三十四條 用戶(hù)需要改變用水性質(zhì)、更改戶(hù)名或者終止用水的，應當及時(shí)到供水企業(yè)辦理手續。
第三十五條 禁止任何單位和個(gè)人擅自改變用水性質(zhì)，轉供公共供水。
第三十六條 居民生活用水實(shí)行階梯式計量水價(jià)，按戶(hù)計量。
階梯式計量水價(jià)以市政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同市水行政管理部門(mén)確定的居民生活用水綜合價(jià)格為基礎，分為三級，級差在國家、省規定的有關(guān)范圍內確定。
居民生活用水基本水量由市政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同市水行政管理部門(mén)，根據節約用水規劃和全市水資源以及用水狀況確定，報市政府批準后公布執行。
第三十七條 供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，水價(jià)調整應當舉行聽(tīng)證會(huì )，市政府價(jià)格主管部門(mén)根據聽(tīng)證會(huì )意見(jiàn)確定方案后報市政府批準，并向社會(huì )公布。
第三十八條 居民生活用水實(shí)行抄表到戶(hù)。新建住宅的供水應當分戶(hù)設表計量，達不到抄表到戶(hù)要求的，不得供水。已建成住宅小區和有住宅功能的樓宇因供水設施原因達不到抄表到戶(hù)的，必須進(jìn)行供水設施改造，改造費用計入供水成本。
第三十九條 因水表發(fā)生故障或者因用戶(hù)原因導致無(wú)法抄表時(shí)，供水企業(yè)可與用戶(hù)協(xié)商選擇下列辦法之一計收水費：
（一）上期用水量；
（二）按最近三期用水量的平均值；
（三）按去年同期用水量。
第四十條 用戶(hù)對用水繳費額有異議的，應當在接到水費繳納通知之日起七個(gè)工作日內向供水企業(yè)提出書(shū)面異議，或者依法向人民法院提起訴訟，供水企業(yè)應在接到異議之日起十五個(gè)工作日內進(jìn)行核實(shí)，并書(shū)面答復用戶(hù)，逾期未作答復的，視為異議成立。
用戶(hù)對供水企業(yè)的答復仍有異議的，可以按照水費繳納通知繳納水費，并在接到答復之日起七個(gè)工作日內向市水行政管理部門(mén)申請確認。市水行政管理部門(mén)應在接到確認申請之日起十五個(gè)工作日內予以確認，并書(shū)面告知供水企業(yè)及用戶(hù)，對于供水企業(yè)向用戶(hù)多收取的水費，應當在一個(gè)月內返還給用戶(hù)。
第五章 節約用水管理
第四十一條 發(fā)生干旱、咸潮等突發(fā)事件時(shí)，為保證居民生活優(yōu)先供水，市水行政管理部門(mén)可以實(shí)施臨時(shí)性供水措施，任何單位和個(gè)人應當執行。
第四十二條 園林綠化、建筑施工、沖廁、道路保潔、洗車(chē)、景觀(guān)、設備冷卻水等具備再生水使用條件的，應當優(yōu)先使用再生水。
從事再生水經(jīng)營(yíng)的單位，應當定期化驗再生水水質(zhì)，保證水質(zhì)達到國家相關(guān)使用標準。市水行政管理部門(mén)負責對再生水水質(zhì)和水量的監督和檢查。
再生水是指各種排水經(jīng)處理后，達到規定的水質(zhì)標準，可在生活、市政、環(huán)境等范圍內使用的非飲用水。
第四十三條 單位用水實(shí)行計劃與定額相結合的用水管理方式。
第四十四條 用水單位行業(yè)定額執行國家或者省的標準，國家和省尚未制定用水定額的行業(yè)，市水行政管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定，報市政府批準后執行。
第四十五條 用水定額在水量平衡測試確定的合理用水水平基礎上編制，同時(shí)用水定額標準應當根據用水需求的變化、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展的情況及時(shí)修訂。
第四十六條 市水行政管理部門(mén)應當制定水量平衡測試的實(shí)施辦法，并向社會(huì )公布。
第四十七條 單位用水大戶(hù)應當在每年的第三季度向市水行政管理部門(mén)申請下一年度的用水計劃，市水行政管理部門(mén)根據行業(yè)定額在每年的第四季度核定單位用水大戶(hù)下一年度的用水計劃，并公布下一年度單位用水大戶(hù)的標準。
第四十八條 單位用水大戶(hù)超計劃、超定額用水實(shí)行分級累進(jìn)加價(jià)制度。
超出計劃百分之五十（含）以下的部分按標準水價(jià)的一點(diǎn)五倍征收；超出計劃百分之五十以上部分按標準水價(jià)的兩倍征收。征收的超計劃用水加收部分（稅后）委托供水企業(yè)代收并上繳財政，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，用于節水工作的開(kāi)展。
第四十九條 單位用水大戶(hù)首次年度用水計劃的核定由市水行政管理部門(mén)負責。
第五十條 單位用水大戶(hù)需在年度內調整用水計劃的，應當向市水行政管理部門(mén)提出申請，市水行政管理部門(mén)應當在二十個(gè)工作日內予以答復。
第五十一條 市水行政管理部門(mén)應當及時(shí)掌握單位用水大戶(hù)執行計劃用水的情況，對因設備陳舊、管網(wǎng)老化、管理不善等原因造成超計劃用水的，應當下達書(shū)面通知，給予其合理的整改期限，并指導其進(jìn)行整改。逾期未能完成整改的，依照本條例第四十八條第二款的規定征收加價(jià)水費。
第五十二條 市水行政管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定節水型工藝、設備、器具名錄，并定期向社會(huì )公布。鼓勵單位用戶(hù)和居民生活用戶(hù)采用或者使用名錄所列節水型工藝、設備、器具。
禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用國家、省、市明令淘汰的技術(shù)落后、耗水量高的工藝、設備和產(chǎn)品。
第五十三條 供水企業(yè)與用戶(hù)應當加強對供水、用水設備、設施、器具的管理、維修和保養，降低漏失率，供水設施的漏失率應達到或者低于國家標準。
第六章 法律責任
第五十四條 供水企業(yè)有下列行為之一的，由城市管理行政執法部門(mén)責令改正，并處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：
（一）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規定標準的；
（二）擅自停止供水的；
（三）停水未履行通知義務(wù)的；
（四）未能按照規定及時(shí)搶修供水設施故障的；
（五）未能按照規定時(shí)限恢復供水的；
（六）未能按照規定定期檢測水質(zhì)的；
（七）其他未履行法定義務(wù)的行為。
第五十五條 用戶(hù)應在供用水合同約定的繳費日期內足額繳納水費，逾期不繳納水費的，應按繳納水費額每日加收千分之五的違約金，連續六十日不繳納水費的，經(jīng)區級以上人民政府批準，供水企業(yè)可以停止供水。被停止供水的用戶(hù)按規定繳足水費和違約金后，供水企業(yè)應當在二十四小時(shí)內恢復供水。
第五十六條 違反本條例規定，在發(fā)生干旱、咸潮等突發(fā)事件時(shí)，不執行市水行政管理部門(mén)實(shí)施的臨時(shí)性供水措施的，由城市管理行政執法部門(mén)責令其停止違法行為，并處以三千元以上五千元以下的罰款；情節嚴重的，城市管理行政執法部門(mén)可通知供水企業(yè)停止供水。
第五十七條 建設單位和施工單位在工程施工中未經(jīng)供水企業(yè)同意采取相應保護措施，損壞公共供水設施的，由城市管理行政執法部門(mén)處以三千元以上五千元以下的罰款，造成損失的，責令賠償損失。
第五十八條 違反本條例規定，擅自將自建供水管網(wǎng)系統與公共供水管網(wǎng)系統連接的，由城市管理行政執法部門(mén)責令其限期改正，并處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，城市管理行政執法部門(mén)可通知供水企業(yè)停止供水。
第五十九條 違反本條例規定，擅自移動(dòng)、啟閉、拆除、加裝、遷裝、改裝、損壞公共供水設施的，由城市管理行政執法部門(mén)處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，造成損失的，責令賠償損失。損壞消防供水設施的，依照有關(guān)法律法規處罰。
第六十條 違反本條例規定，違法使用消防用水的，依據《珠海市消防條例》的有關(guān)規定予以處罰，違法行為人還應向供水企業(yè)補交水費。
第六十一條 違反本條例規定，擅自改變用水性質(zhì)或者轉供公共供水的，由城市管理行政執法部門(mén)責令其停止違法行為，并處以一千元以上五千元以下的罰款；拒不停止違法行為的，由城市管理行政執法部門(mén)通知供水企業(yè)停止供水。違法行為人還應向供水企業(yè)補償水費差價(jià)。
第六十二條 當事人對行政機關(guān)的處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六十三條 相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員，在供水、用水和節水管理過(guò)程中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第六十四條 本條例自2007年3月1日起施行。
瓊公網(wǎng)安備 46020402000020號
